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1月9日，国务院常务会议要求，对经全国人大授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快发行，抓紧确定全年专项债分配方案，力争9月
底前基本发行完毕。地方债将优先用于在建项目，支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通、
水利、生态环保等重大项目，尽快形成实物工作量。据统计，1月份地方债累计发行约4180亿元，其中新增债券约3688亿元，再融资债券（
借新还旧）约492亿元。
笔者认为，2019年，基础设施建设将成为“钢需”新亮点，钢材需求将与去年总体持平或略增。
成本面：铁矿石、焦炭供应将偏紧
2018年，我国铁矿石供应量总体偏紧。据统计，2018年，我国铁矿石原矿产量为76337万吨，同比下降3.07%；进口铁矿石10.64亿吨，
同比下降1%，是近9年以来铁矿石进口首次下降。国内主要港口进口矿库存在2018年6月初达到16198万吨的峰值后开始回落，到2019年1月末
已经降至13780万吨。就当前市场形势而言，采暖季错峰生产结束后，国内铁矿石需求将回升，预计第二季度铁矿石供应偏紧态势仍将持续
。
利空因素：供给方面数据受前期不断热炒的矿难的影响不明显，前期预期及情绪逐步修正；铁矿石价格高位钢厂利润收缩制约原材料价
格，同时也倒逼钢厂制约对原材料的补库进程；钢材下游需求因天气等因素推迟启动，进而传导至钢厂采购需求方面也相应延后。
上周，废钢市场继续盘整运行，供应商观望情绪较浓。各地重点钢企根据自身库存及需求情况小幅调整采购价格。重点钢企废钢平均采购价格与前一周相比，重型废钢价格持平，中型废钢价格上调7元/吨，统料废钢价格上调11元/吨；炼钢生铁平均
采购价格与前一周持平。
上周，钢厂废钢库存继续延续下降趋势，目前仍存在一定的补库需求。供应商手里掌控的资源不多，并不急于出手，市场成交欠活跃。
多数钢厂目前利润空间有限，使用废钢的积极性不高，不能有效拉动市场。在近期市场需求量没有明显增加的情况下，废钢市场仍将以小幅
震荡盘整为主。
2019年伊始，上海市钢贸商会副会长、上海五波钢结构材料有限公司董事长任庆平在接受《中国冶金报》记者采访时表示，2019年我国“钢需”发生了变化，钢贸商应把经营重心向“钢需”明显的区域转移，尤其是东部及沿海地区的钢贸商要进行战略转移，以适应钢材市场大环境的变化。
任庆平认为，2019年我国经济面临下行压力，同时又有足够的韧性和巨大的潜力，2019年国民经济发展长期向好的态势没有变，“钢需”整体将继续保持稳定。但不同地域、行业的发展不平衡，对钢材需求存在明显差异。随着经济结构不断调整，新旧动能转换过程中新经济增长点对钢材需求强度也将发生变化。产业结构继续调整，向节能环保、低碳绿色、高质量方向发展，用钢行业对钢铁产品需求由品种、数量的增长转向质量和品质的。
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